🛡️ Expertadvies 2026

EPB-aangifte Nieuwbouw: E-peil, S-peil & Wetgeving

EPB-aangifte voor nieuwbouw en ingrijpende renovaties in 2026. Begrijp de strenge wetgeving rond het E-peil (E≤40) en S-peil (S≤28) en de rol van de EPB-verslaggever.

Wat is het Verschil Tussen EPC en EPB?

Hoewel beide termen op elkaar lijken en over energieprestatie gaan, is er een belangrijk functioneel verschil:

EPC (Energieprestatiecertificaat): Is een energielabel voor **bestaande gebouwen** die verkocht of verhuurd worden. Het is een momentopname op basis van een visuele keuring door een deskundige type A.
EPB (Energieprestatie en Binnenklimaat): Is een uitgebreide procedure voor **nieuwbouwprojecten, uitbreidingen en ingrijpende energetische renovaties (IER)** waarvoor een stedenbouwkundige vergunning vereist is. EPB stelt strenge eisen aan isolatie, ventilatie, verwarming en oververhitting binnenshuis.

De Strenge Wetgeving in Vlaanderen (2026)

Nieuwbouwwoningen in Vlaanderen moeten voldoen aan extreem strenge eisen om de klimaatdoelstellingen te behalen. Voor vergunningsaanvragen vanaf 2023 en 2024 gelden de volgende kernwaarden:

1. Het E-peil (Primair Energieverbruik: E ≤ 40)

Het E-peil geeft aan hoe energiezuinig het gebouw als geheel is (verwarming, ventilatie, verlichting). Hoe lager het E-peil, hoe energiezuiniger de woning. Sinds 2023 is de wettelijke limiet voor nieuwbouw **E30** (bijna-energieneutraal, BEN). Vanaf 2026 en 2027 worden de eisen stapsgewijs aangescherpt naar **E20** (nul-op-de-meter niveau).

2. Het S-peil (Compactheid & Isolatie: S ≤ 28)

Het S-peil (schil-peil) meet de kwaliteit van de gebouwschil alleen (isolatie, luchtdichtheid, glasoppervlak, zonnewering). Het voorkomt dat bouwers een slecht geïsoleerd huis compenseren met een gigantische hoeveelheid zonnepanelen. De wettelijke limiet in Vlaanderen is **S28**.

De Rol en Procedure van de EPB-verslaggever

Bij elk bouwproject met een EPB-plicht bent u wettelijk verplicht om een **erkend EPB-verslaggever** aan te stellen. De procedure verloopt in drie fasen:

De EPB-Voorcalculatie (Vóór de start van de werken): De verslaggever analyseert de plannen van de architect en berekent of het ontwerp zal voldoen aan de wettelijke E-peil, S-peil en ventilatienormen. Hij geeft advies over de nodige isolatiediktes en technieken (bijv. type warmtepomp, zonnepanelen).
De Startverklaring (Uiterlijk 8 dagen voor de start): De verslaggever dient de startverklaring digitaal in bij de Vlaamse overheid. Dit document bevestigt de start van de bouw en geeft de voorlopige berekening weer.
De EPB-Aangifte (Binnen de 12 maanden na ingebruikname): Na afloop van de bouw verzamelt de verslaggever alle stavingstukken (facturen, foto's van isolatie, attesten van de ventilatie). Hij maakt de definitieve berekening en dient de EPB-aangifte in. U ontvangt dan tevens het officiële EPC-bouw certificaat.

De Boetes bij het Overschrijden van de EPB-normen

Als uw nieuwbouwwoning na oplevering de wettelijke EPB-eisen (E-peil of S-peil) overschrijdt, legt het VEKA zware geldboetes op aan de bouwheer. Deze boete wordt berekend per afwijking (bijv. €250 per E-peil punt te veel) en kan oplopen tot duizenden euro's. De boete is bovendien een administratieve sanctie; u bent alsnog verplicht om compenserende maatregelen te nemen.

Veelgestelde Vragen over dit onderwerp

Wanneer ben ik EPB-plichtig?

U bent EPB-plichtig bij elk bouwproject waarvoor een stedenbouwkundige vergunning met architectenmedewerking vereist is, zoals nieuwbouw, een uitbreiding van de woning (groter dan 40 m³) of een ingrijpende energetische renovatie (IER).

Geniet ik van belastingvoordeel bij een laag E-peil?

Ja, als uw nieuwbouwwoning een zeer laag E-peil behaalt (bijv. E10 of lager), krijgt u van de Vlaamse overheid gedurende 5 jaar een korting van 50% tot 100% op de onroerende voorheffing (grondbelasting).

Does an EPB reporter have to be independent of the architect?

Ja, de EPB-verslaggever moet onafhankelijk optreden om een objectieve controle te garanderen. Vaak stelt de architect een verslaggever voor, maar u bent als bouwheer volledig vrij om zelf uw verslaggever te kiezen en tarieven te vergelijken.